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Misure
urgenti in materia di
discriminazione razziale, etnica e religiosa
(L. n. 205 - 25/06/1993)
Articolo 1
(Discriminazione, odio o violenza per motivi
razziali, etnici, nazionali o religiosi)
1. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, anche ai fini
dell'attuazione della disposizione dell'articolo 4 della convenzione, è
punito: A) con la reclusione sino a tre anni chi diffonde in qualsiasi
modo idee fondate sulla superiorità o sull'odio razziale o etnico, ovvero
incita a commettere o commette atti di discriminazione per motivi razziali,
etnici, nazionali o religiosi; B) con la reclusione da sei mesi a
quattro anni chi, in qualsiasi modo incita a commettere o commette violenza
o atti di provocazione alla violenza per motivi razziali, etnici, nazionali
o religiosi. 2. È vietata ogni organizzazione, associazione,
movimento o gruppo avente tra i propri scopi l'incitamento alla
discriminazione o alla violenza per motivi razziali, etnici, nazionali o
religiosi. Chi partecipa a tali organizzazioni, associazioni, movimenti o
gruppi, o presta assistenza alla loro attività, è punito, per il solo
fatto della partecipazione o
Dell'assistenza, con la reclusione da sei mesi a quattro anni. Coloro che
promuovono o dirigono tali organizzazioni, associazioni, movimenti o gruppi
sono puniti, per ciò solo, con la reclusione da uno a sei anni. 1-bis.
Con la sentenza di condanna per uno dei reati previsti dall'articolo 3 della
legge 13 Ottobre 1975, n. 654, o per uno dei reati previsti dalla legge 9
ottobre 1967, n. 962, il tribunale può altresì disporre una o più delle
seguenti sanzioni accessorie: A) obbligo di prestare un'attività non
retribuita a favore della collettività per finalità sociali o di pubblica
utilità, secondo le modalità stabilite ai sensi del comma 1-ter; B)
obbligo di rientrare nella propria abitazione o in altro luogo di privata
dimora entro un'ora determinata e di non uscirne prima di altra ora
prefissata, per un periodo non superiore ad un anno; C) sospensione
della patente di guida, del passaporto e di documenti di identificazione
validi per l'espatrio per un periodo non superiore ad un anno, nonché‚
divieto di detenzione di armi proprie di ogni genere; D) divieto di
partecipare, in qualsiasi forma, ad attività di propaganda elettorale per
le elezioni politiche o amministrative successive alla condanna, e comunque
per un periodo non inferiore a tre anni. 1-ter. Entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, il Ministro di Grazia e Giustizia determina, con proprio decreto,
le modalità di svolgimento dell'attività non retribuita a favore della
collettività di cui al comma 1-bis, lettera a). 1-quater. L'attività
non retribuita a favore della collettività, da svolgersi al termine
dell'espiazione della pena detentiva per un periodo massimo di dodici
settimane, deve essere determinato dal giudice con modalità tali da non
pregiudicare le esigenze lavorative, di studio o di reinserimento sociale
del condannato. 1-quinquies. Possono costituire oggetto dell'attività
non retribuita a favore della collettività: la prestazione di attività
lavorativa per opere di bonifica e restauro degli edifici danneggiati, con
scritte, emblemi o simboli propri o usuali delle organizzazioni,
associazioni, movimenti o gruppi di cui al comma 3 dell'articolo 3 della
legge 13 ottobre 1975, n. 654; lo svolgimento di lavoro a favore di
organizzazioni di assistenza sociale e di volontariato, quali quelle
operanti nei confronti delle persone handicappate, dei tossicodipendenti,
degli anziani o degli extracomunitari; la prestazione di lavoro per finalità
di protezione civile, di tutela del patrimonio ambientale e culturale, e per
altre finalità pubbliche individuate con il decreto di cui al comma 1-ter.
1-sexies. L'attività può essere svolta nell'ambito e a favore di
struture pubbliche o di enti ed organizzazioni privati.
Articolo
2
(Disposizioni di prevenzione)
1. Chiunque, in pubbliche riunioni compia manifestazioni esteriori od
ostenti emblemi o simboli propri o usuali delle organizzazioni,
associazioni, movimenti o gruppi di cui all'articolo 3 della legge 13
ottobre 1975, n. 654, è punito con la pena della reclusione fino a tre anni
e con la multa da lire duecentomila a lire cinquecentomila. 2. È
vietato l'accesso ai luoghi dove si svolgono competizioni agonistiche alle
persone che vi si recano con emblemi o simboli di cui al comma 1. Il
contravventore è punito con l'arresto da tre mesi ad un anno. 3. Nel
caso di persone denunciate o condannate per uno dei reati previsti
dall'articolo 3 della legge 13 ottobre 1975, n. 654, per uno dei reati
previsti dalla legge 9 ottobre 1967, n. 962, o per un reato aggravato ai
sensi dell'articolo 3 del presente decreto, nonché‚ di persone sottoposte
a misure di prevenzione perché‚ ritenute dedite alla commissione di reati
che offendono o mettono in pericolo la sicurezza o la tranquillità
pubblica, ovvero per i motivi di cui all'articolo 18, primo comma, n.
2-bis), della legge 22 maggio 1975, n. 152, si applica la disposizione di
cui all'articolo 6 della legge 13 dicembre 1989, n. 401, e il divieto di
accesso, conserva efficacia per un periodo di cinque anni, salvo che venga
emesso provvedimento di archiviazione, sentenza di nonluogo a procedere o di
proscioglimento o provvedimento di revoca della misura di prevenzione,
ovvero se è concessa la riabilitazione ai sensi dell'articolo 178 del
codice penale o dell'articolo 15 della legge 3 agosto 1988, n. 327.
Articolo
3
(Circostanza aggravante)
1. Per i reati punibili con pena diversa da quella dell'ergastolo commessi
per finalità di discriminazione o di odio etnico, nazionale, razziale o
religioso, ovvero al fine di agevolare l'attività di organizzazioni,
associazioni, movimenti o gruppi che hanno tra i loro scopi le medesime
finalità, la pena è aumentata fino alla metà.
Articolo
4
(Modifiche a disposizioni vigenti)
1. Il secondo comma dell'articolo 4 della legge 20 giugno 1952, n. 645, è
sostituito dal seguente: Alla stessa pena di cui al primo comma
soggiace chi pubblicamente esalta esponenti, principi, fatti o metodi del
fascismo, oppure le sue finalità antidemocratiche. Se il fatto riguarda
idee o metodi razzisti, la pena è della reclusione da uno a tre anni e
della multa da uno a due milioni.
Articolo
5
(Perquisizioni e sequestri)
1. Quando si procede per un reato aggravato ai sensi dell'articolo 3 o per
uno dei reati previsti dall'articolo 3, commi 1, lettera b), e 3, della
legge 13 ottobre 1975, n. 654, e dalla legge 9 ottobre 1967, n. 962,
l'autorità giudiziaria dispone la perquisizione dell'immobile rispetto al
quale sussistono concreti elementi che consentano di ritenere che l'autore
se ne sia avvalso come luogo di riunione, di deposito o di rifugio o per
altre attività comunque connesse al reato. Gli ufficiali di polizia
giudiziaria, quando ricorrano motivi di particolare necessità ed urgenza
che non consentano di richiedere l'autorizzazione telefonica del magistrato
competente possono altresì procedere a perquisizioni dandone notizia, senza
ritardo e comunque entro quarantotto ore, al procuratore della Repubblica,
il quale, se ne ricorrono i presupposti, le convalida entro le successive
quarantotto ore. 2. È sempre disposto il sequestro dell'immobile di
cui al comma 1 quando in esso siano rinvenuti armi, munizioni, esplosivi od
ordigni esplosivi o incendiari ovvero taluni degli oggetti indicati
nell'articolo 4 della legge 18 aprile 1975, n. 110. È sempre disposto,
altresì, il sequestro degli oggetti e degli altri materiali sopra indicati
nonché‚ degli emblemi o materiali di propaganda propri o usuali di
organizzazioni, associazioni, movimenti o gruppi di cui alle leggi 9 ottobre
1967, n. 962, e 13 ottobre 1975, n. 654, rinvenuti nell'immobile. Si
osservano le disposizioni di cui agli articoli 324 e 355 del codice di
procedura penale. Qualora l'immobile sia in proprietà, in godimento o in
uso esclusivo a persona estranea al reato, il sequestro non può protrarsi
per oltre trenta giorni. 3. Con la sentenza di condanna o con la
sentenza di cui all'articolo 444 del codice di procedura penale, il giudice,
nei casi di particolare gravità, dispone la confisca dell'immobile di cui
al comma 2 del presente articolo, salvo che lo stesso appartenga a persona
estranea al reato. È sempre disposta la confisca degli oggetti e degli
altri materiali indicati nel medesimo comma 2.
Articolo
6
(Disposizioni processuali)
1. Per i reati aggravati dalla circostanza di cui all'art. 3, comma 1, si
procede in ogni caso d'ufficio. 2. Nei casi di flagranza, gli
ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria hanno facoltà di procedere
all'arresto per uno dei reati previsti dai commi quarto e quinto
dell'articolo 4 della legge 18 aprile 1975, n. 110, nonché quando ricorre
la circostanza di cui all'articolo 3, comma 1, del presente decreto, per uno
dei reati previsti dai commi primo e secondo del medesimo articolo 4 della
legge n. 110 del 1975. 2-bis. All'articolo 380, comma 2, lettera l),
del codice di procedura penale, sono aggiunte, in fine, le parole: delle
organizzazioni, associazioni, movimenti o gruppi di cui all'articolo 3,
comma 3, della legge 13 ottobre 1975, n. 654. 3. Per i reati aggravati
dalla circostanza di cui all'articolo 3, comma 1, che non appartengono alla
competenza della corte di assise è competente il tribunale. 4. Il
tribunale è altresì competente per i delitti previsti dall'articolo 3
della legge 13 ottobre 1975, n. 654. 5. Per i reati indicati
all'articolo 5, comma 1, il pubblico ministero procede al giudizio
direttissimo anche fuori dei casi previsti dall'articolo 449 del codice di
procedura penale, salvo che siano necessarie speciali indagini.
Articolo
7
(Sospensione cautelativa e scioglimento)
1. Quando si procede per un reato aggravato ai sensi dell'articolo 3 o per
uno dei reati previsti dall'articolo 3, commi 1, lettera b), e 3, della
legge 13 ottobre 1975, n. 654, o per uno dei reati previsti dalla legge 9
ottobre 1967, n. 762, e sussistono concreti elementi che consentano di
ritenere che l'attività di organizzazioni, associazioni, movimenti o gruppi
favorisca la commissione dei medesimi reati, può essere disposta
cautelativamente, ai sensi dell'articolo 3 della legge 25 gennaio 1982, n.
17, la sospensione di ogni attività associativa. La richiesta è presentata
al giudice competente per il giudizio in ordine ai predetti reati. Avverso
il provvedimento è ammesso ricorso ai sensi del quinto comma del medesimo
articolo 3 della legge n. 17 del 1982. 2. Il provvedimento di cui al
comma 1 è revocato in ogni momento quando vengono meno i presupposti
indicati al medesimo comma. 3. Quando con sentenza irrevocabile sia
accertato che l'attività di organizzazioni, associazioni, movimenti o
gruppi abbia favorito la commissione di taluno dei reati indicati
nell'articolo 5, comma 1, il Ministro dell'interno, previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, ordina con decreto lo scioglimento
dell'organizzazione, associazione, movimento o gruppo e dispone la confisca
dei beni. Il provvedimento è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Articolo
8
(Disposizioni finali)
1. Il settimo comma dell'articolo 4 della legge 18 aprile 1975, n. 110, è
abrogato.. 2. Le disposizioni dei commi da 1 a 5 dell'articolo 6 si
applicano solo per i fatti commessi successivamente alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
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