AREE DISMESSE
LA NORMATIVA
|
|
Premessa Non vi sono ancora dei riferimenti normativi europei, ma una serie di documenti emanati dal 2002 in poi, rilevano l'interesse della politica comunitaria nei confronti del suolo, quale terza ed importante matrice dell'ambiente a cui dedicare attenzione, dopo l'ARIA e l'ACQUA. Da questi documenti, tra cui i principali sono il Sesto Programma d'Azione per l'Ambiente del 2001 ed una comunicazione specifica "Verso una strategia tematica per la protezione del suolo COM n. 179 del 2002", l'inquinamento dei suoli viene correttamente affiancato ad altre tematiche relative alla difesa del suolo. In particolare uno degli obiettivi del VI° Programma per l'Ambiente è la protezione del suolo contro l'erosione e l'inquinamento. Insieme all'inquinamento, le principali minacce a cui è esposto il suolo europeo sono l'erosione, la diminuzione del tasso di materie organiche, l'impermeabilizzazione (causata dalla costruzione di abitazioni, strade ed altre infrastrutture), il compattamento (causato da una pressione meccanica dovuta a macchine pesanti, al pascolo eccessivo, ad attività sportive), la diminuzione della diversità biologica, la salinizzazione (accumulo eccessivo di sali solubili di sodio, magnesio e calcio) come pure le inondazioni e gli smottamenti. Tutti questi processi sono legati all'attività umana ed alcuni si sono aggravati nel corso degli ultimi decenni. Le conseguenze economiche ed i costi di riparazione legati alle minacce che pesano sul suolo sono enormi. Finora l'Unione stessa non ha una politica esplicita, ma varie sono le attività svolte nel quadro di altre politiche (ambientali, agrarie, regionali, dei trasporti, della ricerca) che viste nel loro insieme potrebbero esercitare un'influenza positiva sulla protezione del suolo. Gli Elementi Della Strategia Tematica sul suolo.La missione primaria della Commissione europea è quella di uniformare un sistema di raccolta di dati e di sorveglianza dei fattori che minacciano il suolo, a supporto e della revisione delle politiche in materia, e delle future iniziative legislative di protezione del suolo.Dal Rapporto finale 2004 del Gruppo di lavoro "contaminazione", istituito dalla Commissione Europea a seguito della soil communication ( COM (2002) 179 final - file PDF, 171KB) emergono due diverse problematiche di base:
La strategia non è ancora omogenea, ma sono state indicate raccomandazioni:
Disciplina comunitaria degli aiuti di stato per la tutela
dell'ambiente (2001/c 37/03) |